特朗普欲開打貿易戰 你需要先知道這九點

經過幾個月的威脅和反擊，美國總統特朗普6月1日對從加拿大、墨西哥和歐盟進口的鋼鐵和鋁加征關稅。這些國家迅速做出反應，威脅也要向美國加征關稅。

美國新的金屬關稅政策已經在世界其他地方生效，特朗普還計劃對來自中國的500億美元產品征收更高的關稅。經濟學家們看到了一種風險，即世界正走向全面貿易戰，而WTO可能無力應對這場戰爭。

以下是有關貿易戰的一些問題：

1.什么是貿易戰？

按照字典上的定義，貿易戰指的是一場經濟沖突，各國向進口商品實施限制措施，以打擊對方的貿易。特朗普的關稅政策和其他國家的報復行動都符合這一定義。

但是，數個世紀以來，無數國家在無數領域的貿易小沖突也符合這一定義。這次外界擔心爆發一場全面貿易戰的原因是，美國威脅向中國及歐洲最親密的盟友加征關稅，而特朗普以國家安全為由提出了這些政策。這可能打開了一個潘多拉盒子，導致其他國家采取類似的、帶有報復性的關稅政策。

2.以往的貿易戰中發生了什么？

最臭名昭著的例子之一是1930年美國國會通過的《斯穆特-霍利法案》。該法案經常被指責加劇了大蕭條。這項法律將美國的關稅平均提高了20%，最初是為了保護美國農民，但后來隨著其他行業游說尋求保護，該關稅政策涉及的范圍有所擴大。隨著需求出現崩潰，各國紛紛通過貶值本幣或設置更多的貿易壁壘來維持其黃金儲備。全球貿易因此一落千丈。

3.誰在貿易戰中獲勝？

以史為鑒，沒有人能成為貿易戰中的贏家。美國國際貿易委員會的數據顯示，2002年，美國總統小布什(GeorgeW.Bush)為應對進口激增而提高鋼鐵關稅時，導致美國GDP減少了約3040萬美元。整個經濟領域的工人工資也在下降，投資者的資本回報率也在下降。據估計，美國失去了約20萬個就業崗位，其中煉鋼原料行業失去了約1.3萬個就業崗位。

4.為什么特朗普開啟貿易戰？

特朗普3月2日發表推文稱，貿易戰“很好，美國很容易打贏”。他一再承諾要減少美國的貿易赤字，這表明美國進口額比出口額多出數千億美元。截至2017年底，美國貿易逆差已從2016年的5050億美元增至5680億美元。特朗普政府特別要求中國將對美貿易順差減少2000億美元，該數字超過2017年兩國總貿易額的一半。

特朗普威脅退出北美自由貿易協定(NorthAmericanFreetradeAgreement)和跨太平洋伙伴關系(Trans-PacificPartnership，簡稱tpp)等貿易協定，也會吸引美國鐵銹地帶選民的支持。但談到貿易戰，許多美國商界領袖和證券市場都感到擔憂。大多美國商界領袖支持現有的貿易協議，而證券市場擔心，如果美國轉向貿易保護，其他國家采取報復行為，可能導致公司利潤下滑以及經濟增長放緩。

5.哪些國家將對美國展開報復？

中國對30億美元的美國商品征收關稅，以報復特朗普3月份頒布的鋼鐵和鋁關稅。與此同時，加拿大、墨西哥和歐盟等國家威脅要向美國加征關稅，以報復特朗普征收的金屬關稅。根據歐盟已遞交給WTO的清單，歐盟將對美國的威士忌、花生醬、摩托車、牛仔服和煙草等產品征收報復性關稅。

6.關稅政策會對美國產生反作用嗎？

答案是肯定的。以鋼鐵為例，與鋼鐵制造業相比，在汽車制造業等購買鋼鐵生產產品的行業中，就業的人數要多得多。一些消費者可能因此需要支付更高的價格，才能買到相應的產品。

如果美國與其他國家貿易關系緊張，可能比美聯儲官員預想的更大程度推高美國通脹。另一方面，如果美國的關稅政策導致就業崗位減少和經濟放緩，美聯儲可能會希望放慢加息的步伐。

7.WTO何時介入？

美國、中國、加拿大和歐盟都開始與WTO進行接觸。比如，中國、加拿大和歐盟已向WTO提起申訴，對特朗普征收金屬關稅的合法性提出質疑。解決相關爭端可能需要數年時間，迅速展開的報復性行動可能會考驗WTO有點冗長的審議過程。向WTO提起的訴訟中，幾乎有一半是在進入訴訟階段之前，由各方進行調解解決的。

8.WTO如何幫助解決這一問題?

該國際貿易爭端仲裁機構是在1995年誕生的。各國達成一系列協議才成立了這一機構，旨在減少貿易壁壘。

如果一個政府對另一個國家的貿易壁壘的抱怨被認為是有根據的，WTO建議嘗試可以被接受的報復行為。但是，美國和中國都建議根據國內法，而不是遵循既定的WTO程序征收關稅，這可能削弱WTO的調解能力。就鋁和鋼鐵而言，特朗普援引了1962年一項法律中很少使用的條款，該法律賦予特朗普這樣一項權力，如果進口產品損害美國的國家安全，他有權限制進口。特朗普政府正在研究，是否要用同樣的法律來證明美國限制汽車進口的合理性。不過，其他國家也可以效仿美國的做法。

9.關稅是貿易戰的唯一武器嗎？

不，還有很多其他的措施。比如，還可以故意壓低一個國家的匯價。

美國的一大擔憂是，最大的債權國將縮減美國國債的回購規模。多年來，各國一直在利用其他手段將外國產品拒之門外，保護本土企業，這種做法被稱為重商主義。有些做法是明目張膽的，比如對國內產業的配額和補貼，而其他的手段則不那么公開，比如不尋常的產品規格，進口口岸對貨物的冗長檢查，以及復雜的許可要求。

來源： 匯通網